La journée nationale d’instruction de L’ANORSCA s’est tenue le Samedi 2 Février 2019 dans l’Amphithéâtre Louis de l’Ecole Militaire à Paris.

Après l’ouverture de la journée par le CRC1® Christian SALICETI, Président de l’ANORSCA, la parole est donnée au CRC1 Bruno REGNIER, Délégué aux Réserves du SCA, pour nous parler des actualités du SCA.

« Le combattant a changé, son soutien aussi ! »

Aujourd’hui, le SCA est l’opérateur central de l’administration générale et du soutien commun (AGSC) du ministère des armées. Il doit ainsi :
•    assurer le soutien des armées pour leur permettre de se préparer et d’agir ;
•    participer aux engagements opérationnels.

Ces deux missions se répartissent en trois axes :
•    Multi services : restauration-loisirs, hébergement, gestion des bases-vie ;
•    Administration : achats, finances, soldes, assistance juridique, administration du personnel ;
•    Logistique : transport, soutien de l’homme, habillement.

Quels sont les objectifs de la transformation en cours ? Il y en a trois :
•    Soutenir les forces au plus près ;
•    Moderniser et améliorer la qualité du soutien ;
•    Consolider le service et sa ressource humaine.

Le schéma stratégique a été défini en 2017 puis suivi, en 2018, de la modélisation, du début de la phase d’expérimentation et de la validation du projet.
Le programme de 2019 consiste à préparer la généralisation, puis, de 2020 à 2022, ce sera la bascule totale de cette généralisation.

Si le projet SCA 22 prévoit une diminution du nombre des GSBdD, en revanche, il verra la création de 111 pôles permettant d’améliorer la proximité et de 200 espaces multiservices.

Dès maintenant ont été mis en place : 
•    3 GSBdD expérimentateurs + 3 GSBdD en expérimentation partielle,
•    10 pôles opérationnels,
•    16 ATLAS ouverts.
Du côté des soutenus, les premiers retours sont positifs : simplification du soutien, co-localisation des prestations et réactivité, modalités de fonctionnement adaptées.

Pour sa part, le projet Atlas :
•    vise à faciliter l’accès au soutien par une proximité géographique avec le soutenu ;
•    simplifie et unifie les circuits de communication de l’information ;
•    permet aux experts du soutien de se concentrer sur leur cœur de métier en les dégageant des tâches annexes.

ROC : Réserviste Opérationnel Connecté

La CR1® (TA) Christine DULAURENS fait ensuite le point sur le site Réserviste Opérationnel Connecté, dont le nom de lancement était SI Réserves 2019.

L’adresse est restée inchangée : https://www.reservistes.defense.gouv.fr/
 
ROC a pour objectif de numériser et simplifier les processus réserves. Actuellement, sont en service les modules « engagement » et « déplacement » (e-billets). Pour 2019, ce sera le module « activités ».

Enfin, en 3 phases successives de 2019 à 2023, seront progressivement mis en services les modules « suivi médical », « contrats », « évaluation-notation », « infocentre », « alertes, « données personnelles », « espace échanges », « attestations », « mobilité interne », « habillement, déplacements » (e-billets + OM), » formations », « archives ».

Bref, on l’aura compris, peu à peu, le réserviste deviendra un acteur de son suivi et sera en mesure de maîtriser les différents processus de sa carrière et de son évolution dans les réserves.

Partenariat IHEDN-ANORSCA

Dans le cadre de ce partenariat, le MCSCN (h) Jean-Dominique CARON évoque l’intérêt de suivre le cycle prestigieux de l’Institut des Hautes Etudes de la Défense nationale.

Les auditeurs âgés prioritairement de 35 à 55 ans, sont des responsables de haut niveau appartenant à la fonction publique civile et militaire, ainsi qu’aux différentes catégories socioprofessionnelles de la Nation, français ou étrangers :
•    Personnalités civiles des secteurs économiques, sociaux, scientifiques, juridiques, culturels, du domaine des cultes, des médias, des associations, des syndicats… 
•    Élus locaux, nationaux, européens,  
•    Militaires : officiers des trois armées et de la Gendarmerie nationale, (grade minimum de lieutenant-colonel ou équivalent),
•    Fonctionnaires de catégorie A des 3 fonctions publiques (État, territoriale et hospitalière) et cadres dirigeants d'entreprises du secteur public.

Au cours de18 jours de formation répartis sur 4 semaines, du mardi matin au vendredi après-midi, ces auditeurs :
•    Assistent aux conférences - débats animés par des intervenant de haut niveau,
•    Effectuent des visites d’étude sur le terrain, afin d’avoir une approche concrète de l’enseignement dispensé,
•    Travaillent en comités, afin de mettre en commun une riche complémentarité.

Depuis plusieurs années, les cursus IHEDN se sont démultipliés sur tout le territoire. Les prochaines sessions se tiendront :
•    216ème session en région : du 09/04/19 au 24/05/19 à Rennes/Brest
•    217ème session en région : du 10/09/19 au 18/10/2019 à Toulouse/Tarbes
•    218ème session en région : du 12/11/19 au 19/12/19 à Dijon/Besançon.

Informations sur le site : www.ihedn.fr/

La réserve du SCA dans la réorganisation du Service de Santé des Armées.

Cette intervention est effectuée par le MCS Denis MORGAND, Délégué aux Réserves du SCA.
Les 231 commissaires à ancrage santé représentent à eux seuls plus de la moitié de la réserve du SCA.
Ils se caractérisent par :
•    Une polyvalence dans l’emploi et l’affectation,
•    Une forte implication dans la formation (encadrement),
•    Une forte représentation à l’ENORSEM et au BTIAR,
•    Une représentation importante en administration centrale et dans la gestion des réserves du SSA et dans le projet Réserve 2019 (ROC),
•    Une identité par une association propre qui est intégrée dans le GORSSA.

Une nouvelle gouvernance du SSA vient d’être mise en place. Elle a notamment prévu une nouvelle chaîne « réserves » dont la simplification structurelle se calque sur la nouvelle organisation du SSA selon 2 chaînes majeures :
•    la DMF (Direction de la Médecine des Forces), la DHOP (Direction des Hôpitaux)
•    et les AO (autres organismes), 
représentées respectivement par 3 AGER (antennes de gestion de la Réserve) :
•    AGER DMF, 
•    AGER HOP, 
•    AGER AO.

De plus, un centre de gestion coordonnateur a été créé : il s’agit du centre expert de rayonnement, formation et d’emploi de la réserve (CERFER), situé à Lyon sur l’îlot Desgenettes.

Le MCS Morgand aborde ensuite les actions de gestion du SSA pour les commissaires à ancrage santé en évoquant :
•    Le recrutement,
•    La chancellerie (notation au premier niveau, propositions de décorations),
•    L’établissement du REO.

Sur ce dernier point, il convient de souligner que 40 postes supplémentaires de commissaires à ancrage santé ont été décrits au REO :
•    1 COM-AS / CMA,
•    1 COM-AS / HIA,
•    1 COM-AS / 2 établissements.

La matinée s’achève par 3 retours d’expérience de commissaires de armées de réserve.

Instruction sur le tir de combat.

Le CRP ® Stéphen BOULFROY aborde d’abord l’ISTC.
L’expérience des conflits récents a permis de faire les constats suivants :
•    80 % des blessés ou des tués en opération avaient une arme qui ne fonctionnait pas (ou que l’on ne savait pas faire fonctionner),
•    30 % des pertes sont dues au feu ami,
•    5 % des pertes sont dues à des accidents (spécialement hors des zones de combat).

Les buts et objectifs de l’ISTC sont simples :
•    Chaque soldat doit être capable d’ouvrir le feu de façon adaptée, graduelle et judicieuse ;
•    Promouvoir une instruction plus réaliste.

Ainsi, tout soldat doit :
•    être apte, ce qui signifie apprendre à vivre avec son arme en toute sécurité, en toute circonstance ;
•    être capable de ne pas tirer, ou de ne tirer que si la situation le nécessite, mais en atteignant systématiquement son objectif.

D’une manière globale, le combattant perd une partie de ses moyens dans des situations de stress. A ce stade, il ne reproduit que les actes qu’il a appris par le drill (exercices répétés) au cours de l’instruction, de l’entraînement et de la mise en condition opérationnelle.

Cet entraînement doit donc se baser sur :
•    l’efficacité,
•    le réalisme,
•    la sécurité,
•    la responsabilité.

Progressivement, le soldat va ainsi acquérir :
•    Confiance individuelle et collective, maîtrise de son arme et de ses réactions face au danger ;
•    Concentration et efficacité accrue au tir ;
•    En opérations, diminution des ouvertures du feu non maîtrisées, donc des tirs fratricides et des dommages collatéraux ;
•    Motivation renforcée pour le tir opérationnel.
 
En résumé, l’ISTC, qui se compose de modules théoriques et pratiques (une trentaine d’heures au total) consiste à améliorer le comportement, la sécurité, l’efficacité, par l’acquisition :
•    D’un comportement unique,
•    D’une gestuelle unique,
•    De la technique du tir de combat.

Le digital au sein du SCA

Cette séquence est ensuite présentée par le CRC2 ® Fréderic VITAUX.

Les techniques numériques sont perçues comme une opportunité par les entreprises, principalement sur les points suivants :
•    Développer le savoir-faire et améliorer les expertises métiers,
•    Améliorer la communication,
•    Faire évoluer les organisations.

La même philosophie anime le SCA avec le « Digital LAB SCA » consistant en la mise en place d’un réseau de laboratoires digitaux :
•    Echange entre collaborateurs, usagers, partenaires, soutenus, start-ups,
•    travail collaboratif,
•    Méthode et outils créatifs.

Ce Digital LAB SCA permet la co-construction de services innovants à l’attention des ressortissants du ministère et de leurs familles dans différents domaines :
•    La restauration collective,
•    L’habillement,
•    La gestion de site,
•    La relation de proximité.

A titre d’exemple, certains services sont déjà opérationnels :
•    ELOCA de Châtres : modernisation du système de traitement des commandes, de stockage et de livraison de l’habillement ;
•    Outil décisionnel du SCA (ODéSCA) : outil de pilotage qui permettra de traiter 19 grandes familles de métiers (pour l’instant : habillement, budget, finances) – gestion par tableau de bord et indicateur ;
•    Le SI Alpha : outil de pilotage des achats ;
•    Smartphones et tablettes : relevés pour la restauration.

Brevet Technique Interarmées des Réserves

Enfin, le CRC2® Jean-Michel MOTA clôture ces retours d’expérience en parlant du BTIAR  dont il est titulaire.

Cette formation, suivie au sein de l'école de guerre, a pour but de permettre à des officiers supérieurs de réserve d'occuper à terme des emplois de haut niveau au sein d'unités, d'organismes interarmées, internationaux et d'états-majors.

Pour cela, ils doivent recevoir une formation de haut niveau dans un cadre interarmées, mais aussi acquérir de solides connaissances des opérations dans un contexte d'intégration croissante de nombreux acteurs, nationaux et internationaux. 

À l'issue de leur scolarité, ces officiers pourront :
•    participer à la conception, la planification et la conduite d'opérations dans un cadre national, multinational ou interallié, et exercer leurs expertises au niveau décisionnel ;
•    assumer des responsabilités dans le domaine de la réserve ;
•    s'appuyer sur un réseau tissé tout au long de la scolarité avec des officiers d'active appelés à exercer des responsabilités élevées, pour faciliter leur immersion dans le domaine de la défense et, en contrepartie, feront bénéficier les officiers d'active de leurs propres connaissances et réseaux du monde civil.
 
La formation est divisée en deux parties :
•    un tronc commun de quinze jours regroupant les modules « comprehensive operations planning directive » (COPD) et leur exercice d'application ;
•    une formation spécialisée (environ quinze jours) choisie dans une sélection de modules proposée par l'école de guerre, par l'armée, la direction ou le service d'appartenance, en liaison avec le stagiaire.

Les stagiaires réservistes sont insérés dans les groupes de travail des personnels d'active et suivent les modules dans les mêmes conditions.

Le temps a vite passé, et il est déjà l’heure d’aller déjeuner dans le salon Duverney de la Rotonde Gabriel.

C’est ensuite le retour à l’amphithéâtre Louis pour une dernière réunion associative comprenant Assemblée Générale Extraordinaire et Comité Directeur.

CRC2 ® Philippe MASSICOT
15ème CMA